亢霞

上海作为我国直辖市和国家中心城市，也是我国第一大城市，在全球城市竞争力排36名（2012年），位居国内城市之首，是我国重要的商业和经济中心。2011年，上海市常住人口达2347万，也是我国人口最多的城市。但是，上海粮食自给率仅为20%，为全国粮食自给水平最低的省市（据国家粮食局统计，2010年，北京市的粮食自给率为22%，略高于上海）。保障上海市粮食安全对于维护区域粮食市场和价格的基本稳定，促进上海经济持续、健康、快速发展具有重要意义。

而由于粮食生产地域重心由南向北转移，粮食消费重心则随经济发展主要集聚在东南沿海地区。随着“北粮南运”粮食跨省调运数量日趋庞大，上海既作为“南运”粮食的重要接受方，也作为“北粮”的重要需求方，保障上海特大城市的粮食安全可能存在哪里隐患，现有粮食物流体系存在哪些缺陷，该如何改进现有粮食物流组织方式，如何建设现代粮食物流体系，在今后现代粮食流通产业发展中，通过体制、制度创新，降低粮食流通成本，提高粮食物流效率，增强粮食流通和企业管理水平，突破“北粮南运”中环节多、入关难，运输成本高、运输效率低等问题，实现通畅、便捷、高效的粮食运输通道对于保障上海粮食安全具有重要而现实的意义。